【聚焦】特朗普现象到底为何产生，走向何方？多位权威专家如是解读

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人大重阳网讯：2月1日上午，《"政治正确性"之争——2016年美国总统大选研究报告》与《特朗普政府决策小圈子的财富背景与决策特征研究报告》联合发布会暨特朗普时期美国政治政策走向学术研讨会在中国人民大学重阳金融研究院（以下简称人大重阳）举行。会议由人大重阳院务委员兼宏观研究部主任贾晋京主持。在特朗普上任一周年之际，中国社会科学院政治学研究所、中国社会科学出版社、人大重阳联合发布研究成果，通过详实数据与案例追踪，深入探究特朗普现象与特朗普时代的逻辑与特征。

研讨会现场

《"政治正确性"之争——2016年美国总统大选研究报告》是一本新书，由中国社会科学院政治学研究所房宁所长牵头执笔、中国社会科学出版社近期推出。该书深入剖析特朗普现象、把握美国社会发展逻辑。《特朗普政府决策小圈子的财富背景与决策特征》则是由人大重阳研究员陈晨晨等人执笔完成的研究报告，是继《特朗普财产评估报告》、《特朗普内阁财富与政治政策走向》后，从财富政治学视角观察美国政治的又一次尝试。

人大重阳执行院长王文出席会议并在引导发言中首先祝贺房宁老师和陈晨晨取得的成果，并回忆起2012年曾与房老师同时去美国并合作一本2012年美国观摩手记，就是由中国社会科学出版社出版的。他表示，2016年房老师再度就美国大选进行了深入的调研、数据追踪和理论分析，出版了这部重磅著作。陈晨晨这份报告把特朗普的内阁以及决策小圈子财富背景摸得很清晰，通过他们的财富逻辑去寻求特朗普整个决策的行为逻辑。今天，传统老牌智库和新型智库一起结合，推出对特朗普研究的两份研究报告，代表着我们对特朗普政府一次非常深度的再反思、再审视。特朗普作为当代美国非常重要的政治现象、财富现象，怎么去跟踪它、把握它，考验研究者的智慧。

中国社会科学出版社的总编辑助理、重大项目/智库成果出版中心的主任王茵代表中国社会科学出版社社长赵剑英作联合发布方致辞。她在发言中表示，和王文院长认识源于《2012年美国大选观摩日记》这本书，当时他还是环球时报的记者，现在已经成为民间智库的标杆性人物之一。房宁老师是出版社非常重要的作者，感谢他出版的很多大作，比如《中国的民主道路》、《民主的中国经验》，给我们带来很好的社会效益和经济效益。她还介绍了一下中社智库系列包括国家智库报告系列、智库评估和年度报告。

中国社会科学院政治学所所长房宁在会上简要介绍《"政治正确性"之争——2016年美国总统大选研究报告》一书的来龙去脉，解答了为什么中国社会科学院的政治学研究所要研究美国大选，并从学科的角度谈了一些政治学科和国际问题研究的关系和体会。房宁所长在发言中表示，近代以来的政治制度之下，美国大选应该是第一制度，因为它从1789年就第一次进行了总统的选举，从未间断，现在叫58届，45任，一直选了200多年，这个制度非常的制度化，非常的规范。当然，美国的大选并不是一个简单的选举制度，而是美国一次政治的大汇演，是整个调节国家政治关系，获得政权的合法性，以及稳定社会发展，化解社会问题和矛盾的集中的一次重大利益的综合。政治有时候被比喻成黑箱，平常内部是看不见的，但是大选在一定程度上黑箱打开了一扇窗户，你就会看到比平常更多的东西。因此，政治学者要研究美国必须要研究美国的大选。在房宁所长看来，中国的政治学有两个客观的趋向，一个是科学化、一个是国际化，所谓的国际化也是比较研究。中国的政治科学现在更多的还是一种政治哲学，而不是一种政治科学。国别政治研究的专业化还需要更多努力。

房宁所长借用美国前总统卡特先生的话说，美国每一次大选都是非常的特殊，但是2016年的大选真的是很特殊。关于2016年美国大选，可以从两个层次的问题上去关注，也就是研究的路径。一是结构性，这也是文章概括的"政治正确性之争"。特朗普在竞选中说"我对政治正确性不感冒"。实际上特朗普并不是反对政治正确，而是想建立新的政治正确，这背后是美国社会的分化。美国社会发生了深刻的变化，原来称为社会稳定器的主流社会正在边缘化。新民粹的特点就是原来的主流被边缘化了以后产生的一种民粹主义，这是特朗普的基础。第二个是技术，即通过新技术对人的思想意识进行了准确的预测和干预，并且获得成功。这个是划时代的，超越了选举本身。

人大重阳宏观研究部副主任、研究员陈晨晨阐述《特朗普政府决策小圈子的财富背景与决策特征》研究报告核心内容。她提到，2017年特朗普系列研究，着眼于其亿万富豪的标签，试图探究特朗普本人、富豪内阁成员以及商业精英集聚的决策小圈子如何影响美国政策倾向。今天首发的《特朗普政府决策小圈子的财富背景与决策特征》，是本系列的第三份报告，专注于以特朗普为核心的决策圈。该系列研究认为，以下三个问题非常重要：首先，特朗普上台首先可以看作是商业精英在美国政治当中的一次显性的崛起，特朗普以商人身份直接部署权力精英，把他的亿万富豪社交圈带入白宫，可以看作是政治与经济的极致连锁，意味着商业利益的植入更加直接、私密，利益冲突更加隐蔽，不确定性可能增加；第二，特朗普上台之后是否会带来美国结构性经济权力的变化。通过追溯财富积累史我们发现，特朗普及其亿万富豪社交圈都是美国经济金融化的重要组成部分，且内阁及小圈子中的商业精英之间矛盾和博弈很深，并不一定认同特朗普承诺的执政目标。第三，特朗普执行美国优先目标时面临很大的政策落地困境，直接表现为其政府人事安排的动荡。今天新发的报告在核心研究问题和研究方法上是前两份报告的延续，结论上支持了整体性判断，即美国权力内核中商业精英博弈激烈，特朗普竞选时期执政目标落地面临严重困境。

中国社会科学院美国所副所长、研究员倪峰表示，今天两个报告，包括房所长报告和陈晨晨的报告，都在聚焦一个人——特朗普。特朗普给美国研究带来一个非常新的现象。如果我们看一下美国两百多年的历史，像他这样非常特殊的，就是反建制，中国叫"造反派"，在美国历史上可能就两个，19世纪20年代安德鲁·杰克逊是一个很久远的案例。观察今天的美国政治，可能是要分两部分，一部分就是研究美国大选。刚才房所长讲了非常重要的一点，这个制度同时又是稳定性最差的，重复性最差的。我们知道特朗普不是一个忠诚的共和党人，他跟共和党一直是若即若离的，表面上是两党在PK总统，实际上是一个人打败了一个党，俘获了一个党。这个结局为什么80%人预测错了？实际上美国发生了一场脱离常规政治的政治运动。可以归结为叫中下阶层对建制精英的反叛，白人主体意识的觉醒，包括农村乡镇对中心城市的对决，就是三种力量在推动。这样看似是一个很奇葩的结果，后面深刻的背景，就是美国政治、文化、经济的背景。

另一部分就是特朗普上台之后的政治运作过程。建制和反建制对抗，可以看成美国政治中的一条非常有意思的线索，甚至是主线。最近感觉到现在特朗普越来越向建制派靠了，比如税改，国家安全报告，到达沃斯做演讲，包括昨天做的国情咨文。美国中下工人阶级那部分人把他抬进白宫，但他的执政团队全是财富精英，这里面就产生了很多的阶级矛盾。怎么解决，现在还不清楚。

中国社会科学院美国所研究员前副所长、研究员李文在发言中用可靠、精准、深入这三个词点评房宁老师的新书。他说，房所长一贯主张没有调查就没有发言权，他的文章和著述肯定不是从书本到书本，肯定是来自于切身的实地调查。这本书是房所长到美国亲自做实地调研的基础上写出来的，既有问卷调研的材料，也有大量的数据。第二，精准。这本书专门讲特朗普为什么赢，主要是他的支持者都是政治意识比较保守的中下层的白人，住在农村的新教徒或者转业军人等等把握得非常精准。第三，深入。特朗普采取了一些新的科技，比如推特、大数据、人工智能，这些都代表着一个社会未来科技发展方向。另外，陈晨晨这个报告非常好。特朗普是一个商人集团，商人最大的特点就是有钱，有奶就是娘。但是赚钱可不是靠假大空就可以赚到，不是靠嘴皮子，靠求真、务实，一步步往前走。总而言之，不能小看特朗普。

中国人民大学国际关系学院政治学系副教授刁大明在学术研讨时表示，在2016美国总统大选中，以往政治传统中的财富标准，媒体标准以及政党机器发挥作用的标准，都被颠覆了，这背后是传播革命。同时，这场选举带来了建制派与反建制派的斗争。特朗普显然是个反建制派，但是无论如何，我们目前仍旧不能把税改的成功理解为他与国会达成了一致，因为税改的成功具有不可复制性。陈老师的报告，明显看出投入了很多精力，个人建议对核心决策圈的定义及类别划分可以更进一步细化、清晰化。总的来说，关于总统决策圈的研究应该继续下去。

人大重阳国际研究部主任、研究员陈晓晨在研讨中表示，这两个研究成果意义重大，共同回答了美国战略由外向内的转型和决策圈动态演进的问题。陈晨晨这份报告的一个亮点是超越了以往研究小团体比较偏向静态的局限，把动态演进的过程引入小团体，回答了小圈子能否持续维系的问题。同时，这份报告点出了特朗普小 54 34697 54 18868 0 0 6090 0 0:00:05 0:00:03 0:00:02 6092子的重要特性，即开放性和混乱性。毫无疑问，这份报告应该是一份从现实出发，回答"特朗普之后将要怎么办"的一个重要文本。更重要的是，这两份研究成果，展现了一个共同的价值，那就是把我们研究的角度回归到人，把研究的层次下沉到人的层面，以更动态、更现实的方式去探究实际问题。

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